Вещные права лиц, не являющихся собственниками

5. Рассмотрим, имеет ли право государственная компания заниматься коммерческой деятельностью.

Под вещным правом принято понимать право, обеспечивающиеся удовлетворения интересов управомоченного лица. Вещное право заключается в наличие у правообладателя трех правомочий: владения, пользования и распоряжения.

Причем правомочия могут быть все или часть из них, в полном объеме или частично. Объектом вещного права является только индивидуально определенная вещь. Вещи определяемые родовыми признаками, а также различные не материальные блага объектами вещного права не являются. Это обуславливает специфические способы защиты вещных прав. Например, возможность признания права на индивидуально определенную вещь, истребования этого имущества из чужого незаконного владения и др. Так как имущество, являющего объектом вещного права уже присвоено, все иные субъекты могут использовать его только в ограниченных рамках определяемых законом и собственником. Поэтому в отличии от права собственности вещные права называются ограниченными по причине, что возможности и права их обладателя уже чем у собственника. Особенностью вещного права является его производнность от права собственности. В соответствии с этим на вещные права распространяются большинство положений ГК РК о праве собственности. Обязательными чертами вещного права является право следования и право преимущества. Первое означает, что обладатель вещного права продолжает по общему правилу сохранять его и тогда когда вещь переходит к новому собственнику. Например, в случае перехода права собственности на заложенное имущество, право залога в отношение этого имущества сохраняется.

Право преимущества подразумевает, что при конкуренции вещного и обязательственного права в первую очередь осуществляется вещное право, если иное не предусмотрено законодательством. Вещное право имеет абсолютный характер из которого следует общая обязанность всех третьих лиц не нарушать данное вещное право и право обладателя вещного права на его осуществления в рамках, предусмотренных законодательством и договором.

Пункт 1 ст. 195 ГК РК к вещным правам лиц не являющихся собственниками относит: 1-право землепользования, 2- право хозяйственного ведения, 3- право оперативного управления, 4- другие вещные права, предусмотренные настоящим кодексом или иными законодательными актами. Вещные права лиц не являющихся собственниками земли законодательства дифференцирует по следующим видам - право землепользования, право временного пользования земельным участком находящимся в частной собственности, сервитут и иные вещные права (п1ст1 Указ Президента РК, и имеющего силу закона "О земле" от 22, 12, 1995 года) (в дальнейшем указ о земле).

Право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности – это право субъекта владеть и пользоваться земельным участком, возникшие на основе договора о временном пользовании земельным участком между собственником земельным участком и временным пользователем (арендатором или безвозмездно пользователем).

Временные землепользователи – лица, право землепользования которых ограничено определенным сроком - краткосрочное – до трех лет, долгосрочное – от трех лет до девяноста девять лет.

Право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком (сервитут) представляется заинтересованному физическому или юридическому лицу частным собственником или землепользователем в случаях, предусмотренных законодательством.

в) Право хозяйственного ведения

Праву хозяйственного ведения посвящена глава девятая Гражданского кодекса Р. К. (ст. ст. 196-201 ГК РК). В соответствии со ст. № 196 ГК РК право хозяйственного ведения является вещным правом государственного предприятия, получившего имущество от государства, как собственника и осуществляемого в пределах, установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Права хозяйственного ведения является наиболее широким по своему содержанию видом - вещных прав, максимально приближенным по объему к правам собственника. Имуществом на праве хозяйственного ведения может обладать только государственное предприятие.

Предприятие основанное на праве хозяйственного ведения, в зависимости от того, кем они образованы, могут быть республиканскими государственными предприятиями и коммунальными государственными предприятиями. Соответственно права собственника и учредителя в отношении их осуществляют разные государственные органы.

Предприятие основанное на праве хозяйственного ведения, обладает специальной правоспособностью и пределы правоспособности определены в соответствии с Гражданским Кодексом. и иными законодательными актами в уставе предприятия и не могут быть изменены по его усмотрению.

Правомочия владения пользования и распоряжения могут быть осуществлены в пределах уставной правоспособности.

Предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществам и оно не отвечает по обязательствам государства, административно – территориальной единицы, юридических лиц и граждан, а указанные выше субъекты не отвечают по обязательствам государственного предприятия.

Объектом права хозяйственного ведения может быть любое имущество, если иное не предусмотрено законодательством. Имущество предприятия составляет основные фонды и оборотные средства, а также ценности стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.

Любое имущество может являться объектом хозяйственного ведения, если законодательством или специальной правоспособностью не предусмотрены прямые ограничения. Следовательно, в ведении предприятия на праве хозяйственного ведения может быть, как правило, лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо оказалось продуктом этой деятельности. Не являются объектом хозяйственного ведения земельные участки, недра, воды, леса и некоторые другие имущества. Земельные участки и недра могут находится в пользовании предприятия в пределах, установленных соответствующим специальным законодательством.

Право хозяйственного ведения на имущества, в отношении которого собственником (государством), принято решение о закреплении за уже созданным государственным предприятием, возникают у этого предприятия с момента закрепления за этим предприятием имущества на самостоятельном балансе предприятия, если иное не установлено законодательством или решением собственника. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущества, приобретенное предприятием по договорам или иным основанием, поступают в хозяйственное ведение предприятие в порядке установленном в законодательстве для приобретения права собственности.

Таким образом, предприятие в данной ситуации имеет право заниматься коммерческой деятельностью.