Осуществление и защита гражданских прав

2. Переход России к рыночным отношениям, демократизация общества выдвинули на первый план права и интересы граждан. Демократическое общество характеризуется широким спектром личных и имущественных прав и свобод. Но что значат права и свободы без закрепления их в высшем государственном правовом акте – Конституции, без их правового обеспечения, а также обеспечения их соблюдения и защиты от нарушений.

В России на современном этапе ее развития происходит усовершенствование правовой базы, которой закреплено правовое положение граждан и организаций и установлены гарантии реализации и защиты их прав и свобод, определенных Конституцией и другими законами России. Конституционные нормы, в которых закреплены эти права и интересы, выступают основой для детализации их в отраслевом законодательстве, регулирования всех аспектов их действий и для определения юридических гарантий реализации, а также для установления процессуального порядка защиты субъективных имущественных и личных неимущественных (гражданских) прав, охраняемых законом интересов и свобод, в том числе также средствами гражданского процессуального права.

В частности, Конституция России гласит:

Права и свободы человека и гражданина защищаются судом.

Каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Каждый имеет право после использования всех национальных средств правовой защиты обращаться за защитой своих прав и свобод в соответствующие международные судебные учреждения или в соответствующие органы международных организаций, членом или участником которых является Россия.

Каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.

Международный пакт о гражданских и политических правах обязывает государство обеспечить любому лицу эффективное средство правовой защиты в случае нарушения его прав и свобод. Право на защиту для любого лица, которое в ней нуждается, обеспечивается государством, его компетентными судебными, административными или законодательными властями.

Среди этих средств защиты субъективных прав и свобод человека и гражданина особо ответственная и эффективная роль принадлежит суду. Демократические принципы судопроизводства становятся защитой от некомпетентности или возможной предвзятости соответствующих лиц. К примеру, в гражданско-процессуальном законодательстве предусмотрено, что любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Стороны в суде – истец и ответчик имеют равные процессуальные права, независимо от того, что истцом может быть гражданин, а ответчиком орган государственной власти в лице его представителя.

Защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, арбитражным или третейским судом, товарищескими судами, профсоюзными и другими общественными организациями, а в случаях, отдельно предусмотренных законом, защита гражданских прав осуществляется в административном порядке.

Под гражданско-правовой защитой права собственности и других вещных прав' понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Указанные средства неоднородны по своей юридической природе и подразделяются на несколько относительно самостоятельных групп.

Прежде всего необходимо выделить вещно-правовые средства защиты права собственности, характеризующиеся тем, что они направлены непосредственно на защиту права собственности как абсолютного субъективного права, не связаны с какими-либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении этих правомочий.

Вторую группу гражданско-правовых средств защиты права собственности образуют обязательственно-правовые средства. К. ним относятся, например, иск о возмещении причиненного собственнику вреда, иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору и т. д.

Третью группу гражданско-правовых средств защиты права собственности составляют те из них, которые не относятся ни к вещно-правовым, ни к обязательственно-правовым средствам, но вытекают из различных институтов гражданского права. Таковы, например, правила о защите имущественных прав собственника, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в случае его явки (ст. 43, 46 ГК), о защите интересов сторон в случае признания сделки недействительной (ст. 167-180 ГК), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК), хранителя или опекуна наследственного имущества (ст. 556 ГК 1964 г.) за порчу иди утрату имущества и т. д.

Наконец, в особую, четвертую группу следует выделить те гражданско-правовые средства, которые направлены на защиту интересов собственника при прекращении права собственности по основаниям, предусмотренным в законе. К ним, в частности, относятся гарантии, установленные государством на случай обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация).

Говоря о самозащите, необходимо отметить, что закон не содержит перечня лиц, имеющих право на самостоятельную защиту своих гражданских прав. Следовательно. им вправе пользоваться как физические, так и юридические лица, права которых нарушены. за исключением таких субъектов права, как: Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования; поскольку их специфика заключается в том, что наиболее оперативно и эффективно они могут защитить свои права только через соответствующие компетентные органы.

В случае невозможности самостоятельной защиты своих гражданских прав потерпевшей стороной, они могут обратиться за помощью в осуществлении права на самозащиту к другим лицам.

Основанием для применения самозащиты гражданских прав является любое их нарушение. Это может быть как преступление, так им административное или гражданское правонарушение. В некоторых случаях требуется неоднократное нарушение права. От характера нарушения и степени его опасности зависеть лишь выбор способа самозащиты и определение пределов его реализации. Главное. чтобы нарушение норм гражданского права было реальным, поскольку в противном случае мы будем иметь дело с самоуправством.

Способы самозащиты гражданских прав, вытекающих из договорных отношений, представляют собой меры, принимаемые управомоченным лицом, как субъектом гражданского правоотношения, направленные на защиту субъективных прав и интересов, т. е. прав и интересов, вытекающих из обязательств. Действия, направленные на самостоятельную защиту прав могут выражаться не только в принятии каких-то мер непосредственно самим управомоченным лицом, но и в требовании соблюдения или совершения определенного рода действий от другой стороны. Эти действия тоже направлены на защиту своих прав в случае их нарушения, которые в зависимости от их основной функциональной нагрузки могут рассматриваться и как средства обеспечения обязательств.

Для реализации мер самозащиты характерно, что они могут быть впоследствии обжалованы в суде или в ином компетентном органе, что является своеобразной гарантией соблюдения законных прав и интересов лица, нарушившего чуждое право, и позволит оградить граждан и юридических лиц от возможных случаев самоуправства со стороны реализующих действительное или предполагаемое право на самозащиту.