Проектирование организационных структур.

Можно выделить ряд последовательных этапов при формировании системы управления:

Формирование целей системы: для каждой производственно-хозяйственной системы их перечень одинаков:

производственные – удовлетворение потребностей народного хозяйства в определенной продукции;

научно –технические –ускорение-ускорение внедрения новой техники в производство продукта и повышение эффективности деятельности системы;

социальные- социальное развитие коллектива: достижение оптимального сочетания личных, коллективных и общественных интересов.

Однако, по-моему мнению, выделенный перечень целей является неполным, так как в условиях перехода на рыночные отношения в качестве генерирующей цели правомерно рассматривать экономическую цель – получение расчетной величины прибыли. Внеся некоторые поправки предлагаю рассматривать цели в следующем виде:

обеспечение заданного научно-технического уровня продукции и разработок, а также повышение производительности труда за счет совершенствования технологий;

повышение эффективности деятельности всей системы как таковой;

социальное развитие коллектива;

производство и реализация продукции или услуг в заданном объеме и с заданной ритмичностью;

получение расчетной величины прибыли.

Анализ процесса достижения целей и определение состава системы Определение целей позволяет установить совокупность процессов по их достижению и соответственно те организации (или подразделения), которые будут участвовать в процессах, то есть состав производственно-хозяйственной системы, это в свою очередь позволяет определить состав системы управления.

Разработка структуры системы управления и принятой иерархии ее элементов выбирается один из типов организационных структур системы управления, между элементами которой распределяются конкретные задачи, права, обязанности и ответственность.

Разработка технологии управления

При выполнении этого этапа решаются задачи: определения технологии выполнения всего процесса управления, выработки и принятия решений, организации выполнения решений, разработки путем исполнения системы методов управления, определения порядка эффективности и т.д.

Определение связей, объемов и путей прохождения информации, разработка порядка документоотбора. На основании известных структур и технологий управления определяется количество и состав плановых и учетных документов, порядок представления отчетности (формы, сроки, уровень принимаемых решений).

Выбор и использование организационной и вычислительной техники.

Подбор и обучение руководителей управленческого персонала.

Определив порядок формирования системы управления необходимо выделить принципы работы как всей системы так и ее отдельных сотрудников:

принцип демократического централизма;

принцип сочетания отраслевого и территориального управления;

принцип единогласия и коллегиальности;

принцип участия подчиненных в управлении и использования творческой активности;

принцип организованности, конкретности и оперативного руководства (изучение местного опыта);

принцип объективности и научности принимаемых решений;

отдельно хотелось бы выделить принцип:

особого звена- заострение внимания руководителя на ключевых проблемах при условии увеличения и усложнения связей как внутри организации так и связей организации с внешней средой;

подбора и расстановки кадров управления при соблюдении которого необходимо предъявлять требования к персоналу аппарата управления: компетентность, знание условий и техники производства, практичность, деловитость;

рационализации – специфическая профессиональная деятельность по проектированию и созданию новых или усовершенствованию (достижению максимальной эффективности) действующих систем управления;

идеологического воспитания подчиненных необходимо формировать устойчивую систему ценностей среди починенных для достижения оптимального сочетания личных интересов с интересами коллектива и общества в целом.

На основании принципов управленческой работы определяется и методы управленческого воздействия.

Все более очевидным становится то, что главной характерной чертой новых систем внутрифирменного управления должна стать ориентация на долгосрочную перспективу, проведение фундаментальных исследований, диверсификацию операций, инновационную деятельность, максимальное использование творческой активности персонала. Децентрализация, сокращение уровней в аппарате управления, продвижение работников и их оплата в зависимости от реальных результатов станут основными направлениями изменений в аппарате управления.

Важнейшим фактором достижения высокого уровня конкурентоспособности, как отмечается во многих исследованиях, остается концентрация производства, что повлияет на сокращение тенденции к образованию гигантских промышленных объединений. Интерес представляет анализ конкретных шагов и действий, которые предпринимают производственные и технические лидеры высоко развитых государств для того, чтобы осуществить очередной рывок в "борьбе за лидерство".