Воспользуйтесь формой поиска по сайту, чтобы найти материалы по вашей теме.
Поиск материалов
Правовой статус государственных внебюджетных фондов
Дисциплина "Государственные финансы" изучает систему финансов государства и ее звенья. Государственная, финансовая, бюджетная, налоговая, инвестиционная политика, их взаимосвязь и взаимозависимость, концепции государственного регулирования. Особое внимание уделяется финансовым основам муниципального управления Государственные финансы (Public finance) - раздел экономической науки, изучающий расходы и доходы бюджетной сферы и органов государственной власти, а также влияние, которое они оказывают на экономику. Государственные финансы нового образца (Modern public finance) - подход к формированию государственного бюджета, при котором дефицит бюджета и государственный долг рассматриваются с точки зрения их полезности для экономики. Государственные финансы старого образца (Old-fashioned public finance) - требование ежегодной сбалансированности государственного бюджета. При таком подходе государственный долг рассматривается как абсолютно разлагающий общество и переносящий выплаты по нему на потомков. Изучение государственных финансов как субдисциплина классической, неоклассической и даже кейнсианской политической экономии состояло, прежде всего, в анализе воздействия альтернативных фискальных институтов на индивидуальное и групповое поведение в частном секторе. Налоги и государственные расходы, по отдельности или агрегированно, изучались как аналитически, так и эмпирически, с точки зрения того, как они влияют на деятельность индивидов, семей, фирм и других добровольных организаций. Влияние подоходного налога на индивидуальный выбор между работой и досугом, влияние налогообложения компаний на эффективность менеджмента, воздействие сельскохозяйственных субсидий на объемы производства, воздействие государственных программ по шоссейному строительству на развитие транспортных средств, влияние бюджетного дефицита или профицита на доходы, занятость и цены - эти и множество аналогичных тем представляют собой типичные главы научного труда, написанного в рамках традиционного подхода. Все это - важные предметы, и прежние исследования принесли немало плодотворных результатов. Нынешние и будущие исследования обещают существенно пополнить наш аналитический капитал. Тем не менее, следует отметить не представленность важного аспекта государственных финансов. Действительно, индивид выбирает, как распределить свою способность зарабатывать доходы между зарабатыванием и не-зарабатыванием, и фискальные институты, несомненно, оказывают влияние на его выбор. Но он также, будучи гражданином демократически организованного политического сообщества, выбирает и то, каким образом его потенциальный доход будет распределен между частным потреблением и государственным или коллективным потреблением. Структура фискальных институтов и в этом случае должна существенным образом влиять на его выбор, даже если участие индивида в таком выборе представляется опосредованным и косвенным. Традиционная наука о государственных финансах изучает индивидуальное поведение в частной сфере деятельности. При этом поведение в публичной сфере деятельности не изучается в достаточной мере, хотя ив этом случае акты выбора в конечном счете неизбежно остаются индивидуальными, каковы бы ни были правила принятия решений. [Джеймс М. Бьюкенен. Государственные финансы в условиях демократии. / Отечественные записки №4 - 5(5) 2002.]
Понятие и состав государственных внебюджетных фондов.
Основы правового статуса ГВФ (организационно-правовая форма, властные полномочия фондов, полномочия органов государственной власти в отношении ГВФ).
Правовой режим финансовых средств ГВФ (право собственности на средства ГВФ, инвестирование, изъятие, хранение средств ГВФ).
Основы формирования бюджетов ГВФ (правовое регулирование, правовая форма бюджетов, принципы, исполнение бюджетов ГВФ в условиях дефицита и профицита).
Общая характеристика доходов бюджетов ГВФ.
Общая характеристика расходов бюджетов ГВФ.
Объект налогообложения и налоговая база по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам.
Объект налогообложения и налоговая база по ЕСН для индивидуальных предпринимателей и адвокатов.
Порядок исчисления и уплаты ЕСН плательщиками-организациями.
Порядок исчисления и уплаты ЕСН индивидуальными предпринимателями и адвокатами.
Общая характеристика уплаты единого налога при применении упрощенной системы налогообложения.
Общая характеристика уплаты единого налога на вмененный доход.
Порядок исчисления и уплаты обязательных страховых взносов в ПФР.
Правовой статус ПФР как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Общая характеристика порядка инвестирования средств пенсионных накоплений.
Правовой статус Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Правовое регулирование порядка уплаты обязательных платежей субъектов РФ и органов местного самоуправления на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Общая характеристика правового регулирования финансовых отношений в системе ОМС.
Правовой статус Фонда социального страхования РФ.
Порядок уплаты обязательных страховых взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Перечень правовых актов:
Бюджетный кодекс РФ.
Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Федеральный закон от декабря г. № -ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на год".
Федеральный закон от декабря г. № -ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Федеральный закон от ноября г. № -ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".
Федеральный закон от апреля г. № -ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".
Федеральный закон от №-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от N "О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений"
Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от N п "Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам
Федеральный закон от г. №-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на год"
Федеральный закон от декабря № -ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на год"
Федеральный закон от июля г. № -ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Федеральный закон от апреля г. № -ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"".
Федеральный закон от июля г. № -ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
Закон Российской Федерации от июня г. № - "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации".
Указ Президента РФ от марта г. № "О введении государственной регистрации актов, издаваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации и Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации".
Положение о теppитоpиальном фонде обязательного медицинского стpахования, утвеpжденное постановлением Верховного Совета РФ от февраля г. № -
Положение о поpядке уплаты стpаховых взносов в федеpальный и теppитоpиальные фонды обязательного медицинского стpахования, утвеpжденное постановлением Верховного Совета РФ от февраля г. № - (в отношении взносов на неработающее население)
Постановление Правительства от июля г. № "Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования".
Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденная постановлением Совета Министров - Правительства РФ от октября г. № (в отношении взносов на неработающее население).
Правила составления, рассмотрения и исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденные директором ФОМС от N /-/и по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Министерством финансов Российской Федерации.
Типовые правила обязательного медицинского страхования граждан, утв. Приказом ФОМС России от N /-/и
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от N -ра "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге"
Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от N -ра "Об исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга"
Порядок ФОМС России от N /- "Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан"
Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от N -р "О Правилах обязательного медицинского страхования граждан в Санкт-Петербурге"
Постановление Правительства РФ от N "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи"
Налоговый кодекс РФ.
Федеральный закон от августа г. № -ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".
Федеральный закон от декабря г. № -ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"
Постановление Правительства РФ от марта года № "О порядке добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Письмо ПФР от марта г. № МЗ--/ "О направлении Методических рекомендаций о порядке начисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".
Порядок обмена информацией между налоговыми органами и органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утв. МНС РФ от февраля г. № БГ--/, ПФР от февраля г. № МЗ--/
Постановление Правительства РФ от г. № "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа".
Правила зачисления взносов, уплачиваемых в составе единого социального налога (взноса) на счета органов Федерального казначейства МФ РФ и перечисления этих средств в бюджеты государственных социальных внебюджетных фондов, утв. Приказом Минфина РФ от января г. № н.
Приказ Минфина РФ от апреля г. № н, Пенсионного фонда РФ от апреля г. № "О порядке перечисления в году в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации средств единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет на выплату базовой части трудовой пенсии, а также средств федерального бюджета на выплату пенсий и пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Постановление Верховного Совета РФ от декабря г. № - "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от марта г. № "Об утверждении правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Постановление Правительства РФ от сентября г. № "Об утверждении правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от февраля г. №
Постановление ФСС РФ от февраля г. № "Об утверждении Порядка подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами".
Постановление Правительства РФ от августа г. № "Об утверждении Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска".
Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утв. Постановлением ФСС РФ от декабря г. № ;
Постановление ФСС России от № "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования"
Постановление ФСС России от № "Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей"
